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安顺市生猪定点屠宰管理工作专题调研情况报告
2006-07-25 16:57  文章来源:内贸科
文章类型:原创  内容分类:调研

在市委、市政府的高度重视和领导下,全市生猪定点屠宰管理工作取得了显著的成绩,肉食品安全情况明显好转。
一、 基本情况
在前段工作的基础上,2005年以来重点抓了生猪定点屠宰厂(场)的建设和规范管理,进一步加强对市场的净化工作,加强对私屠滥宰的打击力度。 主要数据:据不完全统计,2005年全市社会总屠宰量147000头,比去年同期134300头增加12700头,上升9、45%,进点屠宰量113500头,比去年同期102256头增加11244头,上升10、99%,机械化屠宰量36200头,比去年同期32100头增加4100头,上升12、77%,检出病害猪18头。今年一季度全市社会总屠宰量49541头,比去年同期46291头增加3250头,上升7、02%,进点屠宰量39764头,比去年同期33600头增加6164头,上升18、34%,机械化屠宰量13789头,比去年同期13100头增加689头,上升5、25%,检出病害猪2头。
主要工作:一是加强调研指导工作,重点对全市生猪定点屠宰场的规范管理工作给予协调指导,对开发区么铺镇犇牛公司屠宰场的建设工作进行指导协调,促成该屠宰场的开工建设及投产运行,对么铺肉牛的规范宰杀起到了积极的作用。二是加大对生猪屠宰市场的检查监督工作,进一步净化市场环境。据不完全统计,一年中全市商务系统共计出动执法车辆120台次,生猪屠宰执法人员5200人次,处罚不法屠商105人次,查处非法屠宰生猪产品8550公斤,检查市县(区)农贸市场60多个次,有效的巩固了生猪定点屠宰厂(场)的生产经营。三是搞好市场供应工作,特别是在市场异常状态下,积极发挥流通部门的职能作用,各定点屠宰厂(场)认真做好肉食品供应,坚持对肉品的价格及销量进行周报监控,为平抑市场物价作出了贡献。四是对市区生猪屠宰执法管辖权进行调整,拟授权开发区经贸局对开发区生猪定点屠宰工作进行管理。五是与物价部门对全市生猪屠宰管理服务费进行核查,规定县级商品流通行政主管部门每头生猪收取2元,西秀区商品流通行政主管部门每头生猪收取1.5元,各县区均按文件要求收取。
二、存在的问题
1、部份县的生猪屠宰场基础设施差,人员素质偏低、管理薄弱、机械化程度不高。
2、各县区的检疫检验手段落后,肉品品质检验工作尚未全面开展。
3、县城的屠宰量小,乡镇人口分散,推行机械化半机械化及实行定点工作难度极大。
4、部门间的配合不力,个别部门重收费轻管理的现象不同程度的存在。
5、没有专业执法队伍,所有生猪屠宰执法人员均为兼职,对私屠滥宰行为的打击力度不够,管理上有一定缺陷。
6、税费征收各县区有一定差距,相邻较近的县容易产生矛盾,造成屠商间的心理不平衡。
三、建议
1、税费征收统一票证,一票完成厂(场)内收取的有关税费,各部门间的税费由当地财政部门进行分解,推行阳光工程,公开各入厂(场)部门的收费依据和标准。
2、落实生猪屠宰执法队伍编制,确保生猪屠宰管理工作的巩固提高,根据在六盘水市召开的全省生猪屠宰管理工作及先进单位表彰会的精神,生猪屠宰管理执法人员编制:县区以10-12人为妥,市级以6人为妥,同时由当地财政部门核拨一定数额的执法经费,配备执法装备,保证工作需要;同时出台肉品品质检验工作管理要求和配套措施,如收费、仪器设备配置等。
3、为有效实施对禽类的管理,拟探索对其进行定点宰杀,先调研,后规划,再定点。
4、请求市级财政每年切块资金5万元,用于对生猪定点屠宰管理及屠宰场的基础设施改善。
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