对我市加快发展着力抓好大项目引进的思考

2008-11-27 09:12 文章来源：办公室

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改革开放30年来无论那个地区，纵比都有很大发展，由于地缘不同、历史条件差异、资源环境能力、国家项目投入、大项目引进等各种因素，横比出现较大差异。剔开地缘、历史条件、资源环境这些人力难以逆转的因素外，大项目投入是造成横比差异的重要因素。因此，实现我市经济社会跨跃式发展，必须解决好大项目的引进工作。
一、大项目已成为当今引领经济发展的航母
科学发展观，第一要义是发展，不发展什么问题也解决不了，纵观国内外大凡发展较好较快的地方都有大项目大品牌作支撑。美国福特汽车公司带动了底特律的发展，青岛海尔、海信、奥柯玛、双星、青啤、颐中等十大品牌成为青岛发展的主要支柱。正是由于这些大项目、大品牌对地方经济社会发展的贡献力，使青岛位居全国15个副省级城市的第四位，让青岛人的自豪感急剧上升，以致于认为省会城市的济南人都是乡下人。发展带来的不仅仅是经济上的繁荣，更重要的是人才的聚集、人口素质的提高，经济社会形式良性化发展。
二、引进大项目是西部欠发达、欠开发地区加快发展的捷径
目前我国仍属于投资拉动型经济，能否加快发展乃至实现跨跃式发展主要靠项目投入，特别是大项目投入。过去有无工不富、无商不活、无农不稳的说法，今天来看仍然有其现实意义。社会主义市场经济依赖国家投入固然重要，但毕竟有限，更多需要吸纳社会资本的投入包括境外资本。六盘水的盘县由于新上“盘电”项目，GDP迅速增长，现已超过了半个安顺。我市镇宁县依托红星发展公司、普定县依托安顺电厂、关岭县依托永诚铁合金厂、平坝和西秀区依托军工企业的民品开发，也都取得了长足的发展。与此同时，我们应当承认我市这些年来引进成规模、上档次的项目仍然太少，大项目以及品牌项目则更少，甚至没有国内、国外500强企业入驻。大项目、大企业由于对与其配套的上游、下游产品需求，极易形成产业链或延长产业链，从而带动相关产业的发展，形成人们所说的一业兴百业兴的局面。一个大项目、大企业往往会带动一方发展，富裕一方百姓。是否有大项目、大企业落地对于西部欠发达、欠开发地区有可能成为一个地方迅速摆脱贫困、走向富裕的捷径。
三、引进大项目应采取的措施
1、将引进大项目作为发展地方经济的首要任务，主要领导亲自抓、部门领导具体抓，动员社会各方面力量广泛参与。
2、制订工作目标，量化考核指标，建立奖惩机制和工作机制，每年引进2－3个具有战略带动作用的大项目落地。
3、有目的地选商，建立境内外大企业、跨国公司信息资讯档案，有针对性有目的地主动出击，先构建互信关系，伺机说服引进。
4、构建快速决策机制，明确引进项目过程中的权利与责任，必须减少决策中的环节和程序，形成决策绿色通道。
5、营造一流的、人性化的投资环境，下重拳彻底革除影响投资环境的各种弊端。